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这种现象说明,在现代工业化社会,如果一个国家缺乏完整工业配套体系,那么,要想发展一个产业将会面临诸多困难。虽然企业可以借助于世界分工,从国际市场采购零部件,但是,零部件生产企业的就业岗位,和组装自行车企业提供的就业岗位显然是不同的。如果生产自行车零部件,就需要设立更多的工厂,雇用更多的工人。如果只是组装自行车,那么,就不可能提供更多的就业岗位。从这个意义上来说,美国制造业面临的问题是结构性的,或者说是系统性的,如果只是把工厂搬迁到美国,而没有解决现代工业化配套问题,那么,要想振兴美国制造业几乎是不可能的。
当然,由于美国在第二次世界大战之后设计了世界工业分工体系,美国在绝大多数产业领域处于世界分工的上游,因此,美国要想重新组建自己的自行车零部件供应体系并不困难。但现在的问题是,如果在一些附加值相对较低产品的生产制造方面,不能大幅度地降低成本,那么,要想提高企业产品竞争力几乎是不可想象的。现在美国自行车生产企业比较优势并不明显,如果从中国或者其他发展中国家采购零部件在美国组装,美国自行车生产企业的利润就不会很高。反过来,如果把所有零部件生产企业都搬迁到美国,那么,有可能会导致美国市场出现自行车过剩,到那个时候,美国向其他国家出口自行车,有可能会面临竞争上的劣势。。
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