今年4月,一封摁有92个鲜红手印的信从湖北神农架大九湖落羊河村寄到了国家电网公司总部。
这封写给国家电网公司董事长、党组书记舒印彪的信里提到,村里的光伏扶贫电站已经投运,每年可产生发电收益15万至18万元,运营周期为25年,相当于国家电网公司免费送给了村民一份阳光存折。
92个手印,代表着落羊河村92户家庭的402名村民满满的谢意,以及对国家电网公司扶贫工作的高度认可。
给村民看得见的收益
“我们一家三口人都参与了光伏电站的建设,平整土地、挖沟渠、做清洁,干了20多天,一共赚了7000多元,这可抵得上我们全家两年多的收入呢!” 合子坳村贫困户习全兰说。
习全兰今年52岁,家里只有2亩地,此前一年到头只能挣3000元钱。
无论是建设期间,还是建成后,国家电网公司都非常重视贫困户精准受益。
为此,国家电网公司探索建立了运维单位、村集体、总包单位三级运维服务体系,通过政府购买服务的方式,由县政府集中招标委托运维单位,负责电站专业检修维护;村集体负责电站的日常看护和清扫、除草等;总包单位负责运维技术支撑,开展运维单位专业人员、村集体电站看护人员的培训。
运维稳定以后,如何确保光伏电站收益与贫困人口精准对应,是保证扶贫效果最为关键的问题。
国家电网公司在青海玛多县投运的电站建立了收益分配和监督机制。2016年,玛多县1万千瓦光伏电站收益为380万元,建档立卡贫困人口1144户3047人,人均增收1247元。
在湖北“三县一区”236个村级光伏扶贫电站,收益分配由地方政府主导,分配突出“四个精准”,兼顾“造血”与“输血”,收益重点投向村集体经济积累、村级公益事业、贫困农户直接补助等,确保贫困群众稳定受益,增强贫困群众获得感。
电站收益精准到村。国家电网公司作为捐赠方,县政府委托扶贫基金会作为受捐方,捐赠后将资产划拨到村集体。坚持“四方参与、四方监督”的原则,由村委会负责履行民主程序制定分配方案,逐级上报审批。
电站收益精准到事。通过壮大村集体经济,增强村两委凝聚力。村集体牵头成立合作社等经济组织,发展观光农业、乡村农家乐、农村电商等产业,增加分红性收入;发展村级公益事业,维护村内小型水利、村内道路、环卫设施等公共设施,降低贫困群众生产生活成本,增加间接性收入。
电站收益精准到户。从扶贫收益中拿出部分资金,作为贫困户在农业合作社的入股资本金,发展种养殖等生态农业,扶持贫困户产业发展,通过做大资本金,动态调整贫困户,增加资本性收入。
电站收益精准到人。将光伏电站看护、清扫村级公共道路等公益性岗位优先安排给贫困人口,增加工资性收入; |
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