在中国,电子化招标采购系统方兴未艾。揭开招标采购的神秘面纱,就会发现招标采购的存在与发展有其深刻的经济学基础。本文利用交易费用与价值工程等理论,对电子化招标采购系统的价值进行了深入解读,并结合当前电子化招标采购系统发展中存在的问题给予了建议与展望。
一、交易费用理论:招标的经济学基础
采购是单位组织或个人从外部获取资源、满足生产使用或消费需求的经济活动,而招标则属于采购的一种方式。电子化招标采购系统是计算机网络技术发展到一定程度以后才出现的招标形式,招标采购的存在和发展有其深刻的经济学基础。在诸多经济学理论中,“交易费用理论”与招标采购的关系尤为密切,可以用来解释招标的经济学背景。
“交易费用理论”的代表人物科斯认为,企业和市场是两种可以相互替代的资源配置机制,交易费用决定了企业组织的存在。根据“交易费用理论”,狭义的交易费用是指单纯履行契约所付出的时间和努力,而广义的交易费用则具有更广的内涵,包括合同谈判、合同履行及为获得信息所需要的全部资源,如招标当事人用于寻找交易对象、订立合同、执行交易、监督交易等而付出的搜索成本、谈判成本、签约成本与监督成本等。国外对招标采购进行深入研究的代表性观点主要有:“产品属性不同,资讯搜寻成本亦不同(Degeratu(2000))”、“网络可降低交易中的谈判成本(O'Connor and O'Keefe(1997))”、“网络可降低资讯的不对称(Papows(1999))”、“网络可降低监督成本(Dutta, Kwan and Segev(1998))”、“网络可降低缔约成本(Dutta(1998))”、“消费者的交易过程分七个阶段:搜寻、比较、测试、协商、付款、递送、售后服务(Liang and Huang(1998))”等。
近年来,随着互联网技术的日臻成熟,我国电子采购规模突飞猛进,其中电子化招标采购系统尤其引人注目。目前,电子化招标采购系统已广泛运用于我国政府采购、高校招标、建设 |
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