体系审核的有效性是一个成熟的审核员追求的目的和审核机构实力的表现。ISO14001审核过程中，依据导则62及 EA110的规则分*一阶段和第二阶段，两个阶段审核偏重点的精确把握是ISO14001审核的有效性的重要保证之一。两个阶段在ISO14001审核过程中表现不同的层次和不同的偏重点，一阶段审核是二阶段审核的根底，经过一阶段的审核明白二阶段审核的重点的方向；二 阶段审核是在一阶段审核根底上对体系运转所作出的全面、系统的评价。经过一阶段的审核，指出体系在筹划方面、体系的根底性工 作方面以及控制对象方面存在的缺乏之处，推进受审核方把握环境管理体系施行不偏离重点，为体系有效运转提供精确方向，同时也 为审核机构停止第二阶段审核提供可行的条件。
*一阶段审核是二阶段审核的根底，经过一阶段的审核明 确二阶段审核的重点和方向；二阶段审核是在一阶段审核根底上对体系运转所作出的全面、系统的评价。经过一阶段的审核，指出体 系在筹划方面、体系的根底性工作方面以及控制对象方面存在的缺乏之处，推进受审核方把握环境管理体系施行不偏离重点，为体系 有效运转提供精确方向，同时也为审核机构停止第二阶段审核提供可行的条件。
*一阶段审核的目的：
1、 搜集充沛的信息，理解组织产品、活动 、效劳以及辅助设备包括动力（锅炉、发电机、空调、空压机等），能源（水、气、热、电等）的状况并经过对体系文件以及若干重 点要素，特别是4.2 环境方针、4.3.1环境要素、 4.3.2法律法规、 4.4.1组织机构和职责、 4.5.4环境管理体系审核、4.6管理评审 等要素的初步审核不等于粗浅的审核，理解现场也不等于走马观花"，而要表现*一阶段的偏重点。经过现场的巡视和某些要素 的审核肯定第二阶段审核的切入点和重点，为第二阶段审核作好根底性工作。
2、 *一阶段的审核，偏重 审核组织在环境管理体系筹划方面的状况，以及体系文件的契合性，肯定第二阶段审核的可行性和所必要的条件。
3、 经过必要的现场审核，对组织的管理权限、活动范畴和现场区域等各个方面加以明白，*后确认审核范围。由于环境 问题的复杂性和不可分割性，审核范围确实认事关认证机构的质量风险。因而必需经过一阶段审核从以上三个方面精确界定审核范围 。切勿将一些重污染工序作为相关方而将一些环境要素较为单纯、环境绩效比拟良好的工序作为一个单独的组织"来申请认证。
*一阶段审核的内容：
*一阶段审核包括文件审核和必要的现场审核。其内容 分别为：
1、 文件审核的内容：
a． 确认环境管理体系文件契合ISO14001规范中的各项要 求。
b． 环境方针、重要环境要素、目的指标、管理计划和控制程序的分歧性，确认体系的树立能够完成环境方针。 |
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