赣东北省苏维埃银行的货币发行统一纳入政府计划，必须经苏维埃政府批准，货币发行决策权集中于省苏维埃政府。苏维埃政府始终坚持方志敏提出的“发行纸币要有基金，要有信用，要保持币值稳定”的货币发行原则，严格把控省苏维埃银行占比很大的财政性发行，对于临时解决财政困难而多发的货币，通过开源节流的财政政策一方面加强对土地税的征收，扶持工商业和对外贸易，增加财政收入；另一方面减少行政费用，降低伙食标准，平衡财政收支。这些措施提早部署，长期坚持，以稀释和消除纸币超发的不良影响，维护苏维埃银行的信誉和币值、物价稳定。
想方设法控制银元外流。当时苏区根据地的重要物资如药品、食盐、布匹等一些日用品以及军械军需之物必须到白区用银元购买。所以想方设法储备和收兑银元是苏维埃政府和银行的重要任务。赣东北省苏维埃银行和闽北分行在省苏维埃政府的领导下，采取用发行“兑换券”作为对外贸易结算工具的办法管控银元的使用，白区商人收入所得和苏区农产品购入、缴税都用兑换券结算，整个商品交换过程不兑银元；1931年，在土地税征收办法中规定，土地税十分之八收财物；十分之二收银元或苏维埃纸币，以收集银元和回笼纸币。
针对拒收纸币现象，加强对群众的宣传教育、对顽固分子和不法分子的法律制裁。中国历史上大多时期普遍使用的是金属铸币，“不用纸币存现洋”观念根深蒂固，广大工农群众很难对一张纸的价值与银元等同，刚开始在苏区推行苏币都会遇到减价使用、拒用的现象。为了提升苏维埃纸币的信誉，进一步维护苏维埃政府的威信，省苏维埃政府采取法律制裁和宣传教育相结合，两手抓。一方面省苏维埃政府出台了一系列法令保护苏币的信用，明文规定“买卖完税，毋许折扣，倘被查出，定必彻究”；1932年5月27日下发两道《通令》，要求动员群众团结起来，反对不用苏区货币的富农思想现象，提出：如是富农反革命煽动群众不用苏区货币的，应以破坏苏维埃经济政策论，照 |
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