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明树数据总经理肖光睿是发改委、财政部PPP专家库双库专家。这位前亚洲开发银行高级PPP官员对21世纪经济报道记者表示,如果涉及到联合体中标,依据联合体牵头方对社会资本进行分类。“如果由国企牵头则划归为国企中标项目,民企牵头则为民企中标项目。”
联合体中标,俨然发展成为主流趋势,不同社会资本方合作程度加深。明树数据显示,以联合体形式中标落地的项目共有3.1万亿元,占据全部落地项目的半壁江山还多。
细看联合体方面,国企间的联合仍是主力。国企牵头国企参与的项目投资额约1.96万亿,占比为63%;国企牵头民企参与的项目投资额约6888亿元,占比22%;民企牵头民企参与的项目投资额约3006亿元,占比10%;民企牵头国企参与项目投资额约1540亿元,占比5%。。
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