中国农民银行是1935年4月1日由豫鄂皖赣四省农民银行改组而成立的。由蒋介石亲自创办，并由他自任理事长，享有使用军事护照和军用交通的特权。
该行在第二次国内革命和解放战争期间专为国民党垫支军饷，收购军粮，发放农贷，办合作社，搞典当，贩卖鸦片等，并为国民党特务提供活动经费，是蒋介石反共的御用机构。总行设在上海，后迁汉口及重庆，分支机构遍布全国各地。徐继庄，叶琢堂、顾翊群先后担任总经理，开业时不但发行早就由大业公司印好的辅币券，并发行湖北省银行等加盖中国农民银行印记的钞票，发行额达2300万元；不到二年，发行额猛增到二亿零六百万元。由于人民不信任，国民党政府甚至强制利用军队发行。
1936年1月20日挤入中央、中国和交通银行的行列，使发行的钞票成为法币，流通于全国。截止到1942年6月底全国纸币发行集中到中央银行时为止，中国农民银行发行纸币计54.25亿元，占当时国民党政府货币发行总额249亿元的21.8%。
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