一体化报关是海关全面深化改革的一个重要的举措。实现一体化报关,主要是通过打造两个中心,建立三个制度。
1.打造两个中心:设立一个全国海关的风险防控中心和一个全国海关的税收征管中心
通过实现集中的风险防控和税收的集中统一作业,让同一个企业在不同的海关面对统一的海关监管政策和要求,享受统一的通关便利待遇。
2.建立三个制度
①一次申报、分步处置:运输工具申报以后,就可以先放行,不用等到所有的项目申报完毕。货物放行以后,企业再做完整的申报,海关完成税收征管;
②改革现行的税收征管方式:原来企业报关报税,应该是票票过筛,每一个票都要审价、归类、计征税收。现在通过改革征管方式,主要靠企业自报,自缴税款;
③改变以往以关区为区块的监管模式:原来42个直属海关,每一个关都是自成体系,所有业务都是一个关完成。下一步按照全国不同的类型,建立若干功能型海关。 |