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具体而言,首先是完善内部分层后配套的差异化管理制度,内部分层管理是证监会《意见》提出后,股转中心迅速颁布政策和落地实施的制度。在证监会《意见》发布的第四天(2015年11月24日),股转中心便公布《全国股转系统挂牌公司分层方案(征求意见稿)》。
6月24日,内部分层管理制度落地,953家挂牌公司进入创新层,但分层只是差异化管理的*一步,还需要一系列配套的差异化管理制度。证监会《意见》指出:“现阶段先分为基础层和创新层,逐步完善市场层次结构,按照权利义务对等原则,在市场服务与监管要求方面,对不同层级挂牌公司实行差异化制度安排”。
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另外,全国股转公司还表示,为推动私募做市业务试点,股转公司在做好申请材料评审工作的同时,抓紧推进相关业务、技术准备。目前,已针对私募机构与证券公司监管及业务运营的不同特点,研究确定了私募做市试点业务运营管理模式。基于私募做市特殊经纪结算安排,制定了私募做市试点技术方案。组织有关主办券商、技术系统开发商完成私募做市技术系统开发及部署工作。并于11月7日-18日开展了由14家主办券商参加的*一轮私募做市技术系统仿真测试。
对于下一步的工作,股转公司称将指导、督促深创投等10家私募机构加快各项业务、技术准备工作进度,按要求参加后续私募做市技术系统测试,尽快完成有关组织、制度、证券、资金、人员及相关交易基础设施准备,会同有关单位及时组织对深创投等10家机构的现场验收,确保私募机构做市业务试点平稳顺利实施。
鼎锋明德研究总监陈宗超认为,私募做市试点对新三板的意义毋庸置疑:一方面,私募做市扩大了做市商的范围和数量,提升了新三板市场交易的深度;另一方面,也弥补了当前做市商投研人员的不足,让做市商更能发挥价值发现者和价格稳定的作用。但由于初始只有10家左右的私募做市试点,短期看,对于缓解新三板的流动性,仍是杯水车薪。
银河证券首席策略分析师孙建波在研报中认为,私募做市主要是为了提高做市商的效率,促进市场定价和交易效率的提高,而非提高价格。从交易效率上看,主要表现为价格发现的准确度,以及做市商报价的准确度。表现在盘面上,主要体现为做市商所报卖价与买价的区间要合理。
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