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具体而言，首先是完善内部分层后配套的差异化管理制度，内部分层管理是证监会《意见》提出后，股转中心迅速颁布政策和落地实施的制度。在证监会《意见》发布的第四天(2015年11月24日)，股转中心便公布《全国股转系统挂牌公司分层方案(征求意见稿)》。
6月24日，内部分层管理制度落地，953家挂牌公司进入创新层，但分层只是差异化管理的*一步，还需要一系列配套的差异化管理制度。证监会《意见》指出：“现阶段先分为基础层和创新层，逐步完善市场层次结构，按照权利义务对等原则，在市场服务与监管要求方面，对不同层级挂牌公司实行差异化制度安排”。
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据全国股转系统相关负责人介绍，近日，私募机构做市业务试点专业评审工作小组对私募做市业务试点专业评审申请材料进行了集中评审。来自证监会有关部门、中国证券投资基金业协会、中国结算以及全国股转公司的评审专家参与了评审打分。*终上述10家入围试点。
上述负责人表示，深创投等前10家私募机构均在业内具有较大影响力和较高知名度，各项评审指标远优于参评机构平均水平。其中，实缴注册资本较参评机构平均高近30%；近3年年均实缴资产管理规模较参评机构高出39.9%；计划及承诺实际使用做市资金分别较参评机构平均高出74%、45%；计划配备及目前已到位做市人员数量较参评机构平均高出近23%、30.77%。此外，深创投等前10家机构类型丰富、性质多样，既涵盖创业投资、私募股权、证券投资等全部私募机构类型，又兼具国资及民营资本背景，具有广泛代表性。
企巢新三板学院院长程晓明认为，做市制度已实行两年，但没有达到预期效果，流动性仍然不足，主要原因是对个人投资者设置的500万门槛太高，导致开户人数太少，做市商缺乏交易对手。另外，做市商报价价差太大，现在做市的价差普遍在3%以上，甚至5%，这样大大增加了投资者的交易费用，其背后原因是做市商数量太少，竞争不够。对于市场来说，*需要私募提供流动性，估值和定价。所以，私募参与做市会给券商做市商带来很大竞争压力，会迫使市场服务越来越好。
朱雀投资新三板团队认为，目前私募做市仅是试点，试点成功后将会进一步拓展。选择私募试点，是由于私募机构机制灵活、决策速度快，同时在风险管控能力方面也有一定的积累，未来不排除会进一步扩容到其他金融机构。
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